在中央經(jīng)濟工作會議上提出的2019年重點工作任務中，“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”被放在了首位。與會代表們認為，我國雖已成為全球制造業(yè)大國，但“大而不強”“全而不優(yōu)”的問題仍然突出。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要著力在強基礎、補短板、抓創(chuàng)新、育人才、優(yōu)環(huán)境上下功夫，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，形成推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　=》企業(yè)痛點難點亟待解決

　　其實，要說起制造業(yè)發(fā)展中的難題，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。每到‘618’‘雙11’前后，就有大批工人辭職。這些20多歲的年輕人更愿意去做快遞小哥，因為這1個月就能掙上一兩萬元……產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)周期長，沒有幾年時間培養(yǎng)不出一名好的技工，但員工的穩(wěn)定性卻是個大問題。不僅是一線員工，制造業(yè)對高端人才的吸引力也在下降。許多高科技人才并未將所學應用到制造業(yè)，而是出現(xiàn)了“利用專業(yè)技術(shù)玩金融”，高端科技人才擇業(yè)“脫實向虛”的趨勢。再加上銀行貸款與企業(yè)的生產(chǎn)周期往往不匹配，導致大量中小企業(yè)為了獲得資金需要付出更高的成本，不僅影響到中小企業(yè)的發(fā)展，甚至連生存都成了問題。

　　在研發(fā)領域，缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)的局面尚未得到根本改觀。很多企業(yè)都存在裝備制造和核心部件受制于人的局面。目前市場對發(fā)動機性能的要求越來越高，但一些關(guān)鍵零部件還得從國外進口。目前，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟待解決高性能芯片依賴進口、工業(yè)軟件缺乏自主研發(fā)、高端數(shù)控機床自給率不足、關(guān)鍵基礎件性能質(zhì)量欠缺等問題。

　　=》制造業(yè)大而不強的問題仍然突出

　　改革開放以來，我國制造業(yè)得到了持續(xù)快速發(fā)展，目前已建成了門類齊全、獨立完整的制造體系。從整體看，制造業(yè)規(guī)模雖躍居全球第一，但大而不強的問題仍然突出：研發(fā)投入明顯偏低、增值率很低、利潤率與國外相比明顯偏低、國際化率低和人均產(chǎn)出率低；中國制造業(yè)領域的國際知名品牌較少；基礎原材料、基礎工業(yè)、基礎元器件、基礎技術(shù)方面亟須提升。其次是核心技術(shù)問題，但最根本的是人才問題，這也是突破核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題的關(guān)鍵所在。

　　當前我國制造業(yè)已進入“爬坡過坎，不進則退”的關(guān)口，面臨著國內(nèi)國外的“雙向夾擊”。一方面發(fā)達國家推動制造業(yè)回流，實施貿(mào)易壁壘，圍堵我國中高端制造業(yè)，東南亞一些國家也利用成本優(yōu)勢追趕我國制造業(yè)；另一方面，我國制造業(yè)不斷面臨著生產(chǎn)成本高企、人口紅利下降等不利因素影響。

　　=》制造業(yè)將如何轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

　　專家指出，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，政府要在強化國家戰(zhàn)略引領、建立良好創(chuàng)新生態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、營造公平有序的市場環(huán)境等方面更好發(fā)揮作用。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是合理滿足消費者正常物質(zhì)需求的發(fā)展。應努力保持制造業(yè)內(nèi)部高中低的合理比例，以滿足不同消費群體的需求，不求最好、但求正好。

　　對于企業(yè)來說，想保持企業(yè)長久健康發(fā)展，還是要靠堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持品質(zhì)立企、堅持人才為本。抓住數(shù)字化、智能化機遇，打通傳統(tǒng)企業(yè)的研發(fā)、設計、制造、交付等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)的協(xié)作效率。

　　在突破核心關(guān)鍵技術(shù)方面，要“引進來”“走出去”相結(jié)合，把吸收、消化和再創(chuàng)新結(jié)合起來，積極融入全球科技創(chuàng)新體系中。以時代變革為主線，從引進國外技術(shù)到整合全球資源，再到布局全球市場，始終做時代的企業(yè)；以人的價值為主線，通過“人單合一”，使員工在創(chuàng)造用戶價值的過程中創(chuàng)造自身的價值。制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)可以從戰(zhàn)略、組織和機制的轉(zhuǎn)型重構(gòu)上著力。

　　對于政府來說，則主要是搭平臺、優(yōu)環(huán)境、建生態(tài)、補短板、穩(wěn)預期。市場體系好比奧運場的運動選拔機制，政府不需要選擇誰最優(yōu)，只要把準入標準和退出機制設計好，把裁判選好，剩下誰優(yōu)誰劣自然就分出來了。

　　“挑戰(zhàn)在增多，但我國制造業(yè)的機遇仍在?！敝袊鴵碛凶畲蟮南M市場、完整的產(chǎn)業(yè)配套和強大的基礎設施，擁有全世界最多的技術(shù)工人和中高端研發(fā)人員，這是新的人才紅利。此外，我們還在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，完全可以在某些領域?qū)崿F(xiàn)換道超車，努力推進建設成為制造強國。